申论对考生提出的综合概括能力是基本的要求，也是比较合理的要求，能考查国家公务员所必须具备的

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一、请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。

(一)理解题意：

1、字数限定：150字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都不要扣分。

2、表述方式：要求答案覆盖全文主要内孤但表述要求语句精轧简明扼要，不冗长，不罗嗦。一般不直接引用具体事例或数字。

3、范围限定：只能在给定材料中概括，不能跳出材料圈定的内容，而去旁征博引或随意发挥。

4、轻重权衡：反映的主要问题，也即表述的主要事实或观念。答题时不要圃于细枝末节，要统观全局，高瞻远瞩，从宏观的范围来把握主要问题。可以认为，主要问题是在文中带有倾向性的问题，它在文中决定或支配着思路走向或观念的变迁。

(二)答题步骤：

1、

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2、将勾划出的

句子

3、用通顺的语言把留下的语旬组织起来，就是全文所反映的主要问题。

(三)答题方法

一个完整的答案主要应该包括三个部分：总括句+分述句+道理句。

1总括句的提炼：总括句一句话，高度概括全文主要问题。句式模型为：这是一篇关于主体+事件1+事件2+事件3的文体。其中，主体是文章涉及的主 要人物姓名或主要单位名称。文体是指所给材料的文章体裁，如

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2分述句：就是把总括句里涉及的内容，分条列项地表达出来。可以根据具体情况采以下几种方法(注意：由于《申论》

考试

(1)环节分析法。对于那些纵式结构的给定材料，也就是以时间阶段性为序或逻辑上的逐层深入为序的文章，可以使用这种方法。如模拟

试题

(2)参与方分析法。一件事情可能有几方参与。在分述句乳我们可以就各方的行为进行分述答题。如模拟题(六)的分述句可概括九(这是一篇关于 中国的10家苹果汁生产企业应对方反倾销起诉取得成功的案例。)成本低廉的中国的苹果计进入美国市场，引起美方不满，美方提出反倾销调查起诉。中方积极应 诉，充分发挥有利因素，赢得了诉讼胜利保护了中方苹果汁生产企业的利益。这种方法最为简便易行。

(3)链式分析法。有时候，一则材料中所涉及的事件是一环扣一环的，各个事件之间有明显的关系，这时就适用链式分析法。如模拟

试题

(4)类型分析法。对一则材料所涉及的是不同类别的人或事物，则可进行分类表述。如模拟

试题

(5)关键词分析法。对于给定的材料，如果一时感到无处下笔进行概括，则可以将文中出现 频率的词语罗列出来，然后结合文中事实或观点把它们串联起来。这对于初学者或应试

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保证

试题

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(六)主动方分析法。给定资料，一般来说都是内部蕴含着矛盾的事件或观念。这时，为了

保证

3、道理句。道理句基本句型结构为：它告诉(或揭示、反映)了道理(或规律、性质)。综观参考答案，有的答案有道理句，有的答案无道理句。 我认为，作为一名考生，为确保万无一失，应当用简洁的语言表述事件对人们的认识或启示作用，道理句要求考生对给定资料有较强的归纳分析能力，能从中引申 出定的道理来。当然，少数时候，文中也有现

成语

二、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。