十五”计划是进入新世纪的第一个五年计划，也是社会主义市场经济体制初步建立后的第一个五年计划。制定一个积极可行、科学合理的“十五”计划，对于我们抢抓新一轮发展机遇，发挥后发优势，推进和实现跨越式发展，具有十分重要的意义。党的十五届五中全会指出，新世纪开始的五到十年，是我国经济和社会发展的重要时期，是进行经济结构战性调整的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。《建议》根据十五届五中全会和省委七届五次全会精神，明确提出“十五”期间我市经济和社会发展的总体思路是：以跨越式发展为主题，以经济结构调整为主线，以改革和创新为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，抢抓发展机遇，加速资源转换，全面实施县域突破、开放带动、科教兴市、可持续发展战略，发展提高医药产业，壮大食品、冶金建材产业，大力开发山区特色农业，积极发展服务业，推进工业化、城镇化、信息化进程，促进社会全面进步。力争经过五年或更长一段时间，把通化市建设成为现代化医药名城和经济发达、社会文明、环境优美的的吉林省东南部中心城市。 《建议》的核心内容是推进和实现跨越式发展。确定这样的主题，是市委在深入分析“十五”期间国内外、省内外环境，正确把握非均衡发展规律，从我市实际出发，面向新世纪的发展和竞争作出的战略决策。所谓跨越式发展，是指落后地区，在特定条件下，直接借鉴和吸收先进技术和

经验

证明