全县农村基层组织建设工作紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、推进小康建设进程这一中心，以服务型政府建设为载体，深化“三级联创”活动，强化基层民主政治建设、党员队伍建设和制度建设，着力解决当前工作中存在的突出问题，农村基层组织建设整体水平有了明显提高。        一、深入贯彻落实中央一号文件精神，全面实施“农村户均万元收入工程”和开展干部大下乡活动，加快农民增收的步伐。        按照县委年初的安排部署，继续大力实施“农村户均万元收入工程”，并把此项工作作为加快农民增收步伐，全面推进农村小康社会建设的重点，列入全县重点专项推进工作之一。上半年重点抓好xx年14177户达标户的跟踪巩固和今年8675户拟达标户的增收工作。为使此项工作扎实深入开展，我们主要抓了以下三个方面的工作。一是启动实施了“千名党员户均收入示范带动工程”，在全县106个行政村中，每个行政村选择10户有一定致富愿望、有发展能力、党性较强、符合“示范”标准的党员农户作为“千名党员户均万元收入示范带动工程”示范户，对这些户采取干部帮扶、项目捆绑、资金集中投放和提供技术服务等优惠政策，让他们率先达到户均收入万元的目标，再通过他们的带动作用，帮助和影响周围群众共同致富。二是兴建了党员能人扶持工程项目区。在教民比较集中的老房身乡，以食用菌为主导产业，对34户栽培滑子菇的农民党员和入党积极分子进行了贷款贴息，共投放贴息金额6800元。目前，这34户的栽培规模达20万盘，近期将进入出菇阶段。预计经济效益达100多万元。这一举措，不仅充分调动了党员户发展食用菌生产的积极性，促进全乡食用菌产业的发展，增加了农民的收入，而且推进了教区党建整体工作的开展。三是开展千名干部大下乡活动。我们于4月份召开了全县干部大下乡动员会议，组织县直230余名副科级后备干部及400余名县直包扶单位工作人员，以及乡镇所有的机关干部全部共1200余人，组成的小康建设工作队，积极深入到所包乡镇和行政村，认真开展思路对接和帮扶工作。在此基础上，我们制定下发了“小康工作队员管理办法”，实行了“工作队员联户包扶责任制”和工作队目标责任制，几次召开工作队长调度会议和协调会议，切实帮助群众抗旱救灾，解决生产生活实际困难，有力地推动了“农村户均万元收入工程”的实施。        二、切实围绕中央新的“五个好”目标要求，启动实施服务型政府建设工作，提高“三级联创”活动整体水平。        按照中央提出的新的“五个好”目标和市委下达“三级联创”工作安排意见，结合我县的实际，出台了《林西县关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动实施意见》。同时，全力抓了服务型政府建设。4月份，组织各乡镇党委分管组织工作的副书记到喀旗牛营子镇，就服务型政府建设进行了参观学习，启发认识。经过充分的准备运作，我们制定了具体的实施意见和实施提纲，重点抓好干部素质提高、承诺和办事程序和公开透明三个关键环节，各乡镇也根据各自实际，推行了“干群连心桥”、实行了便民卡、服务箱、组建了快速反应服务队、印发了“干群连心手册”、设立了综合服务大厅、制定实施了相关制度，健全政府办事服务的机制，畅通乡村两级干部服务的渠道，方便群众办事。到目前，共有7个乡镇在“七一”期间正式启动了此项工作。与此同时，继续开展了“乡镇满意站所”评比活动，启动实施了“群众满意的乡镇干部”评选活动，制定下发了《关于开展“群众满意的乡镇干部”评选活动实施意见》。认真开展“自富能力强、带富能力强”的“双强”村党支部书记及“争做致富带头人、争做带领致富带头人”的“双争”农民党员入党积极分子评比竞赛活动。“七一”期间，对8名“双强”村党支部书记和16名“双争”农民党员进行了表彰。        三、基层组织集中整顿工作圆满结束，为开展党员先进性教育打好基础。        按照市委组织部的安排部署，我县基层组织集中整顿工作于元月开始在全县范围内展开，到目前已经圆满完成了各个阶段的工作内容。全县的16个乡镇党委，33个县直（系统）党委、独立总支组织健全，能够正常开展各项工作，不存在班子瘫痪、无主要负责人、班子不健全和无力领导党员先进性教育活动的基层党组织。全县13061名党员均找到了党组织，全部纳入党组织的有效管理。新林镇还为在北京的外出党员打工群体建立了临时党支部。同时，重点完成了外出党员管理信息库、农民党员经纪能人信息库、下岗党员再就业信息库“三库”建设，为开展党员先进性教育奠定了良好的基础。        四、根据我县农村基层党组织建设实际，深入开展了四个试点工作。        一是在xx年党内民主化建设工作探索的基础上，为深化和扩大党内民主，解决现行的乡镇党代表大会存在着一些不足，增强党委决策的民主性和科学性，今年在我县统部镇和新林镇启动实施了党代表大会常任制工作。根据两镇不同实际情况，分别制定了常任制试行办法，建立了十项相关制度。7月6日，统部镇首先召开了镇党代表常任制试点工作会议。共2页,当前第1页1        二是开展了以人为本，增强党组织亲和力活动。我们把大营子乡确定为本次活动的试点乡，制定了具体的实施意见，以开展党员政治生日集体纪念活动、对突出贡献的党员进行表彰和奖励、对受灾党员农户进行走访慰问等活动，真正让党员体会到党组织的温暖。        三是开展创新村级党组织设置试点工作。对新城子镇小城子村、五十家子镇五十家子村两个行政村党组织，探索以行政村党总支为主体、党支部为骨干、党小组为基础的村级党组织构架，探索在产业链和行业协会中建立党组织。目前试点方案已经制定，正在对两个行政村党员情况进行全面摸底，征求党员意见。        四是拓展“三会一课”制度试点工作。为使“三会一课”更加贴近了农村党组织工作实际，贴近了党员思想实际，以官地镇、大川乡为试点，对农村“三会一课”制度的组织形式进行完善和拓展，制定具体的安排意见。        五、关于下半年工作。        一是深入实施“农村户均万元收入工程”，把下半年工作重心转到劳务输出上来，充分发挥小康建设工作队和劳动就业部门的作用，帮助群众多方面增加收入。        二是扎实推进服务型政府建设，做好全面督查，使服务型政府建设真正达到工作机制的健全，发挥出便民利民的作用，进而深化星级创建活动。        三是深入开展试点工作，在确保党代表大会常任制和增强党组织亲和力两个试点工作正常运转的基础上，重点抓好村级党组织设置和拓展“三会一课”制度两个试点工作的开展。        四是巩固基层组织集中整顿建设成果，为党员先进性教育打好充分的组织基础和思想基础。          共2页,当前第2页2