*同志*年出生,沈阳市*县人,*年参加工作,*年入党,先后毕业于沈阳*农业专科学校、中央党校函授学院经济管理本科专业,历任*县老*乡司法助理、政法股长、党委副书记,养士堡乡乡长,四方台镇镇长、党委书记, *县人大常委会委员,xx年9月任*县信访局局长。2011年5月9日,因带病连续工作,突发大面积脑出血,昏倒在工作岗位上,经抢救无效,于5月10日不幸因公殉职,年仅43岁。 *同志在农村基层工作了22年。作为一名基层领导干部,不管在乡镇领导岗位,还是担任信访局长,他都始终牢记党的宗旨,始终坚持为党分忧、为民解难,始终做到奋力拼搏、苦干实干,始终坚持追求工作一流、群众满意。他用短暂而光辉的一生,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,赢得了广大群众的信赖和拥戴。其先进事迹主要体现在以下五个方面: 一、*同志始终保持坚定的政治信念,充分体现了对党无限忠诚、全身心为党分忧的政治品质 *同志有强烈的政治意识和大局意识,视党的事业为自己的生命。他深知信访工作的重要性,也深知做信访工作有多么难。在党最需要的关键时刻,他迎难而上,毫不推托地担负起信访局长的重任。他把接待上访群众、解决信访问题与践行党的宗旨紧紧连在一起,以极端负责的精神忘我工作,直至生命的最后一刻,用生命诠释了一位基层信访干部的光荣使命。在短短一年零八个月里,他共接待群众来访3848人次,平均每天接待6至7 人次,直接办理重大疑难信访案件107件,息访104件。许多积压多年的信访难案在他手中得到终结,许多久访不息的矛盾在他手中得到化解。*县信访工作迅速跃上了新台阶,信访形势出现了新局面。 *同志时刻把为党分忧作为义不容辞的政治责任。他常说:“民之难即党之忧,干部做工作不能怕困难、怕矛盾。共产党的干部就是要为党分忧,为民解难。”xx年,*县300多名“文革”期间下放的老知青要求落实社会养老保险和医疗保险。解决这类问题缺乏政策依据,有关部门一时没有找到妥善解决的办法。老知青们先后多次赴省进京集体上访,成为影响该县和谐发展的不稳定因素。*同志任信访局长后,多次听取老知青们的诉求,到有关县市实地调研借鉴做法,弄清办理知青劳保、医保的每一个环节,多次请有关部门的主要领导到信访局协商。在研究期间,老知青又赴省进京上访。为了接回上访老知青,*同志多次往返做工作,有一次他犯了腰病,坚持与老知青们一起坐长途汽车回县。经过*同志的奔走、协调,2011年1月终于使300多名老知青得到了每月适当的生活补贴。老知青们对此十分满意,从此彻底息访。*同志也与这些老知青建立起深厚感情，被他们称为“兄弟局长”。刘玉兰说:“民心是杆秤。领导干部只要真心实意为老百娃办事,老百姓就会永远记住他！” 信访工作一头是党的重托,一头是群众的期盼。*同志以强烈的党性全力履行职责,架起党心民心紧紧相连的桥梁。*县粮食系统有36名因公致残的职工,多年来一直为解决伤残金以强烈的党性全力履行职而上访。*同志上任后,用一个月时间逐户了解情况,研究分析政策,提出了依据不同情况分别予以一定经济补偿和困难补助的处理意见,这些伤残职工十分满意,称赞*是务实爱民的好干部。当看到71岁的伤残职工马仁权失去右腿、上肢因拄拐而肿胀，*同志就立刻协调县民政局,为马仁权解决了代步车,又联系县残联,为他安装了假肢。马仁权老人逢人就夸:“潘局长比我亲兄弟还想得周到,他真是共产党培养的好干部!” *同志对党和人民高度负责的精神,是他在长期基层工作中形成的坚定政治信念。正是这一信念,支撑着他不论在什么工作岗位,都把党和人民的利益放在至高无上的位置,支撑着他在任何时候都把实现党的奋斗目标和维护群众的根本利益作为自已毕生的追求。他可贵的政治品质,为广大党员干部树立了榜样。 1 二、*同志始终对人民群众饱含深情,充分体现了坚持为民宗旨、竭尽全力为人民群众排忧解难的公仆情怀 *同志对人民群众有着深厚的感情。他常说:“群众就是我们的父母,不把群众的事情办好就是不孝之子。”上访群众白桂荣的丈夫被人打伤致残,没多久就去世了,后来唯一的儿子又因意外事故被摘了脾脏,家里生活十分困难。为丈夫为儿子,白桂荣多次上访。*同志了解情况后,一方面积极协调解决问题, 一方面帮她解决生活困难,有空就到白桂荣家里去看看,自己掏钱帮白桂荣种上了地,为她争取救济款、办理低保,还帮助她建起了三间瓦房。从此,白桂荣家有了一个“当官”的亲戚。得知*去世后,白桂荣失声痛哭。上访群众傅玉兰说:“潘局长特别热情,有事给他打电话,他随时都会接听,就像亲兄弟一样安慰我们,帮助我们,从没有不耐烦的时候。”对上访群众的热情、关心和帮助,换来的是群众的信任。有的上访群众讲,“只要潘局长知道了我们的情况,我们就放心了,也没必要再去上访了。” *同志时刻把为群众排忧解难放在心上,对群众反映的问题,总是念念不忘。他常说:“老百姓是天,老百姓是地,我们要把他们的事当作天大的事。”*县满都户镇东刘家村村民齐静的女儿在一家医院做剖腹产手术时被切除了子宫,在这起医疗事故的处理过程中,因有关单位推诿扯皮而久拖不决,齐静到处上访。*同志接手这起案件后,多次召开协调会,找主管部门研究,找专家鉴定,即使在他生病或工作最紧张的时候,也没有忘记过问解决这一案件的进展情况。经过努力,齐静的女儿最终得到了赔偿款。事后,*还为她的女儿办理了低保。齐静感动地说:“就是我的亲人也没有像潘局长这样上心啊。” 在*同志的眼里,信访工作不仅是沟通党和政府与群众的“连心桥”,还是融洽党群干群关系的“润滑剂”。他常说:“老百姓过得最不容易,没有事不会找你,来找你是群众对党和政府的信任。”他将自己的手机号码向社会公开,他的手机成了与上访群众沟通的“热线”,上访群众无论白天还是晚上给他打电话,他都耐心接听,并耐心地解释。他的办公室就像一个“小集市”,上访群众都愿意向他反映问题,让他帮助出主意。一次,一位上访人来访后再也没有来找过他,*同志不放心,就主动给他打电话了解情况,进行疏导,使这位本来打算越级上访的群众接受了建议,就地找县有关部门妥善解决了问题。春风化雨,润物无声。许多矛盾纠纷就是在这样的一次次密切联系中得到化解,许多上访老户就是在这样的一次次耐心疏导下息诉罢访。 社会的和谐稳定,来源于人民群众的根本利益得到维护,来源于社会矛盾的不断化解和减少。*同志作为一名基层信访干部,始终把群众的疾苦冷暖放在心里,把群众的呼声作为第一信号,把群众的利益作为第一选择,把老百姓的笑脸当作最大的奖赏。他用卓有成效的业绩在人民群众中树立了基层信访干部的良好形象。 三、*同志始终对工作高度负责,充分体现了奋力拼搏、苦干实干的优良作风 *同志是*县有名的“拼命三郎”。由于长期超负荷工作,落下了一身病,特别是严重的腰间盘突出和面部神经痉挛,经常使他疼痛难忍。但他每天仍像一台上足了发条的钟表,一刻不停地忙。*的同事讲,他每天都像打仗一样,是“跑着”在工作。有时头痛得像炸开一样,实在挺不住了,就使劲拍拍脑袋, 吃点药，打打吊针。沈阳市从今年4月19日开展信访稳定工作“百日会战”，连续20多天,他每天工作到深夜,直至累倒在工作岗位上。在去世前3天晚上10点多,他赶到一位老领导家谈工作, 一进屋就倒在沙发上。这位老领导心疼地对他说:“瞅你咋累成这样呢?”*同志只说:“事情多,太累了!’ 在生命的最后24小时,他因忙于工作休息不到五个小时。*同志逝世后,他的女儿查了他的手机通话记录:3月份为1201条,4月份为1444条, 平均每天40多条,加上座机通话还更多。通话如此密集,可见*同志工作量之大。*同志抓工作扎实,总有一种“较真”的劲头。和他一起工作过的同事都讲,*同志对老百姓的事最上心,干不成事誓不罢休。一名上访人员因经济纠纷连续5年多次到市、省并进京上访,有关部门做了大量工作效果也不明显,大家都感到这是一个“老大难”。*同志接手后,查阅档案,走访调查,核准案情,认定所提出的诉求证据不足。但他并没有一推了之,而是想方设法协调有关部门帮助他办理了农村低保,并把他送进了敬老院。后来这名上访人见到*,一下子就跪在了地上,哭着说:“潘局长,你是我的大恩人啊,我是因为家里太穷无法生活才上访的,你帮助我解决了困难,我没什么理由再上访了。” *同志有着坚韧不拨的毅力,不管什么情况,从不怕苦叫累。一次,有7位上访群众到县信访局要见*同志。*同志在电话里说:“真抱歉,我走不了路,你们把材料送到我办公室来吧。”上访群众进了*的办公室,看见他腰脱病犯了,躺在床上十分痛苦,脸上满是汗珠。上访群众见此情景准备离开,*同志说,没事,哪能让你们白跑一趟。他吃力地从床上下地, 弯着腰,慢慢蹭到水壶前给上访群众倒水,并一一送到她们手上。上访群众感动得流着泪说:“潘局长,你得好好休息,不能总这么工作呀!”*同志说:“你们的事就是我的事,你们信任我,我怎么能在床上趴着呢?”这几名上访群众一谈起当时的情景就掉泪。 有人说,信访工作是“天下第一难事”,做第一难事就必须比常人要付出更多的艰辛和汗水。*同志以艰苦的努力,履行了一名基层信访干部的应尽职责。 四、*同志始终把人民群众的满意作为第一标准,充分体现了攻坚克难、争创-流的能力和素质 *县的领导和同事们都说,*同志素质高能力强。他在乡镇工作时,同事称他是“干一行爱一行”、“干啥都要样”的全能干部。他任养士堡乡党委副书记期间的党委书记韩士库说: “乡里遇到什么难事,我首先就会想到作良,他总有办法,事情交给他就放心!” 他在养士堡乡分管的综合治理工作曾被评为省级先进,省里专门召开现场会推广

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