区委六届一次全会以来，区委按照落实科学发展观的要求，团结、带领全区各级党组织和广大干部群众，紧紧围绕区六次党代会、人代会提出的目标任务，抢抓机遇，团结拼搏，扎实苦干，各项工作取得了新的进步，顺利实现了良好开局。㈠大力推进三大经济功能区建设，经济持续协调快速增长。坚持以完善市场经济体制为主线，以优化发展环境为中心，以培育市场主体为重点，以招商引资为抓手，大力推进三大经济功能区建设，区域经济呈现出快速协调健康发展的态势。上半年，全区共完成生产总值8.3亿元，比上年同期增长29.2%。其中，第一产业增加值0.13亿元，同比增长4.2%；第二产业增加值3.1亿元，同比增长32.4%；第三产业增加值5.1亿元，同比增长30%，顺利实现了“时间过半，任务超半”的目标。前不久，全市县域经济工作会通报的各县市区主要经济指标排位，××有规模以上工业增加值增速、社会消费品零售额总量、外贸出口增速、工业亏损企业亏损额最少4个第一；规模以上工业利润总额、财政收入总量、全社会固定资产投资增速、社会消费品零售额增速4个第二；规模以上工业增加值总量1个第三。㈡积极扩大对外开放，招商引资取得新的成效。我们把招商引资作为经济工作的重中之重，列为“一号工程”，实行以商招商、代理招商、网上招商、上门招商等，招商引资工作取得了新的突破。上半年，全区共引进项目44个（其中外资2个），实际利用境内资金2.78亿元，同比增长106%。区委、区政府研究出台了招商引资土地价格的议定程序，根据项目质量、项目规模、投资强度及用地级次等因素，参照市招商引资优惠政策协商确定土地价格，千方百计降低土地成本。坚持并完善“一个窗口受理，实行两个隔离，全程跟踪服务”的招商引资工作机制，落实招商引资目标考核责任制，提高了招商引资工作实效。在上半年引进的项目中，呈现出规模大、质量好、建设快、领域宽的特点，投资额在1000万元以上的项目有20个，其中过亿元的有4个；项目类别涉及汽车、房地产、商贸服务、饮食娱乐、食品加工等多个领域。㈢加大固定资产投资力度，重点项目建设进展顺利。我们按照投资推动开发、开发推动发展的思路，着力向上争取资金，倾向从外引资，多方激活民资，基本形成了“储备一批、申报一批、洽谈一批、在建一批”的项目工作格局，拉动了固定资产投资。上半年，全区完成固定资产投资1.93亿元，同比增长70.3%。其中，基本建设投资7764万元，技术改造和新产品开发投资11575万元，同比分别增长64.8%和74.2%。围绕××高速公路、××路、××大道及××工业园等市、区重点项目建设，认真落实项目责任分解和领导联系制度，细化措施，上下联动，搞好协调服务。目前，××大道建设已接近尾声，××高速路十漫段拆迁工作已全部完成，××工业园三通一平工程正抓紧实施，××路改造拆迁工作正顺利进行。㈣各项改革不断深入，市场经济体制逐步完善。以产权制度改革为突破口，深化企业改革，在企业产权归属明晰、区乡公有资产全部退出的基础上，积极推进企业产权人格化和职工身份社会化，完善企业法人治理结构和现代企业管理制度。严格按照政策、法律加快××、××、××、××四家困难企业改制，维护各类市场主体和企业职工的合法权益，取得了实质性进展。以学习贯彻《行政许可法》为契机，深化行政管理体制改革，认真清理行政审批事项，简化行政审批程序，依法规范行政审批行为。全面推行政务公开和服务承诺，各级各部门服务意识进一步增强，服务效率和服务水平进一步提高。稳步推进乡镇综合配套改革，健全农业税收征管、农民负担监管、转移支付资金使用、乡镇和村级财务管理四大体系，完善区乡财政体制，大力化解乡村不良债务，农村税费改革成果得到巩固。深化事业单位聘用制改革，逐步变“养人”为“养事”，区机关后勤服务社会化和公车改革市场化迈出了新的步伐，区经贸局机关富余人员分流取得了实质性的进展。㈤落实科学的发展观，城乡经济社会统筹发展。坚持以人为本，正确处理经济发展与协调发展的关系，在加快发展的同时兼顾群众眼前利益，妥善解决失地农民生产生活问题。成立了××区解决失地农民生产生活问题领导小组，出台了《关于抓紧解决失地农民生产生活问题的意见》，逐步建立失地农民教育培训机制、就业服务机制、社会保障机制、产业扶持机制、集体经济经营收益分配机制。在××村五组平整土地97亩，安置130户500多人，在××大坪平整土地50亩，安置92户340多人，逐步完善水网、电网、路网、管网、广播电视网络和通讯设施，建设集中连片，布局合理，格调统一的现代化居民新区，促进农村劳动力转移，带来农民生产方式和生活环境的根本性改变。在抓经济发展的同时，抓好科教文卫体等各项社会事业协调发展。人口与计划生育工作进一步加强，茅箭区荣获全省计生优质服务先进区荣誉称号；教育事业蓬勃发展，素质教育全面推行，公办民助和中小学寄宿制改革进一步巩固；加快技术创新和科研成果转化，科技进步对经济增长的贡献率进一步提高；加快社会保障体系建设，基本实现了应保尽保；全面推行以大病统筹为主的农村新型合作医疗，覆盖面已达到71%，等等。㈥精神文明建设和民主法制建设取得新成果，社会稳定工作进一步加强。全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，创新载体，丰富内涵，广泛开展群众性创建活动，城乡文明程度不断提高。燕林社区、垭子社区等4个社区被省政府授予“社区建设示范社区”荣誉称号，××社区、××社区、××社区等5个社区被省委、省政府授予“文明社区”荣誉称号。以学习贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》为契机，深入开展“四五”普法，加快推进依法治区，政府依法行政意识和群众法律意识明显增强。不断加强和改善党对人大、政协和群团组织的领导，人大、政协积极探索民主法律监督和参政议政的新形式取得实效，工会、共青团、妇联等群团组织的社会实践工作日趋活跃。健全信访矛盾纠纷排查调处机制，畅通信访渠道，各地各单位认真落实信访首问负责制、分级负责制、沟通协调制、限时办结制，及时化解矛盾纠纷。扎实开展农村反邪教警示教育活动，坚决打击各类邪教组织，××区被市里授予活动优胜单位。坚持“严打”专项斗争和重点整治相结合，全面开展“平安乡镇”创建活动

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