在全县公安机关先进性教育活动事迹报告会

暨分析评议阶段工作会议上的

讲话

同志们：

今天，县局召开全县公安机关先进性教育活动事迹报告会暨分析评议阶段工作会议。会议的主题是认真学习贯彻胡锦涛总书记关于开展先进性教育活动的重要

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一、以实事求是的态度，认真回顾学习动员阶段的工作

先进性教育活动开展以来，我局在县委先进性教育领导小组的正确领导和县委督导组的精心指导下，结合实际，精心组织，多措并举，务求实效，在全局上下形成了领导干部带头学、普通党员争先学、广大民警追赶学的良好氛围，掀起了在公安工作的每一个岗位、每一个环节努力体现党员先进性的热潮，较好地完成了学习动员阶段的各项任务。主要工作表现在以下几个方面：

一是区别对象学，确保参学率100%。在学习动员阶段，我局在学习安排上，坚持突出重点，做到环环相扣，确保学习时间一分不差、学习内容一点不漏、学习对象一个不少。为确保教育活动100%的参学率，我局在抓好在职在岗党员民警学习的同时，重点抓好三种对象的学习，即对长病假、出差在外的党员民警，采取送学、帮学、外学的形式，让他们如期完成规定动作；对离退休老党员，本着“学习内容不少、时间不减、有情操作”的原则，结合老同志年龄大、文化水平低的特点，认真安排集中学习和自学，定期按排专人送学上门，通报进展情况，实行个别辅导；对流动在外的党员，采取电话联系辅导、寄送材料自学、转接组织关系等形式，对照要求一一抓好落实。针对工作任务重、警力分散难集中的问题，我们采取工作时间挤一点，休息时间用一点，晚上时间抓一点的方式，妥善解决工学矛盾，确保集中学时40小时以上。交巡警大队党总支采取晚上下班后组织集中学，平时一半人员学习、一半人员工作等方式进行学习；看守所利用每周召开两次晨会的有利时机，组织民警进行集中学。

二是丰富载体学，营造良好学教氛围。我局充分发挥内、外两个宣传阵地的作用与优势，努力在全局上下营造浓厚的党员先进性学教氛围。在公安局域网上开办了“先进性教育活动”专栏，设立文件简报、交流天地、学习园地、党员风采等子栏目，为广大民警提供一个网上学习、网上交流、网上测试的平台，目前，点击人数已经达到9000人次。同时，在xx通讯、xx电视台等

新闻

三是创新形式学，提高全警学习兴趣。我局专门开展了优秀

心得

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经验

四是抓好督促学，

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五是结合问题学，提高学习效果。为了把全体党员的思想迅速统一到县委的决策部署上来，激发全局上下争先进位、再创最佳的动力，先后在全警中开展了读好书和“我与xx公安团队的关系，我看xx公安党员的形象，我评xx公安民警的陋习”大讨论活动，引导全体民警联系实际深入思考，剖析自我评估画像，对照先进查找差距，进一步增强全体党员民警的团队精神和大局意识。在“走门串户、联系群众”工作中，我局针对不同层面的群众，采取相应的工作措施，真正做到了解民意、纾解民困。对于贫困群众，节前专门上门慰问，送去党组织的关怀和温暖，累计走访贫困户46户，慰问钱物价值41000元；对于普通群众，通报治安形势，宣传防范常识，倾听他们对党委、政府的意见和建议；对于人大代表、政协委员、机关干部等，主动

汇报

在前阶段的学习动员阶段，我们虽然做了很多工作，取得了较为显著的效果，但由于我们基层单位和党员民警面广量大、工作任务繁重，在学习进度、学习质量、学习效果上还存在不平衡。在真信、真懂、真用上还缺乏科学、有效的措施和手段，一些单位和少数人没有与工作紧密结合起来，做到双促进、双丰收，特别是少数单位和极个别党员民警仍存在认识不足、表面应付现象，

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二、以求真务实的精神，扎实抓好分析评议阶段各项工作

根据县委统一部署，从现在起，各单位要自上而下逐步开展分析评议工作，这一阶段原则不少于一个月。做好分析评议阶段各项工作的指导思想是：认真学习贯彻胡锦涛总书记视察贵州时重要

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（一）找准存在的突出问题。找准突出问题是解决突出问题的前提，是分析评议阶段的工作重点。学习动员阶段大家已经开始查找问题，在分析评议阶段，要采取更加得力的措施，集中时间、集中精力、全面系统地查找问题，切实找准不符合“三个代表”、不适应“两个率先”和群众反映强烈的突出问题。要严格按照中央和省委规定的七个环节要求，不折不扣地抓好落实，扎扎实实地向前推进，依靠严密有序、扎实有效的工作，确保找准突出问题。查找问题既要从大处着眼，又要从小处入手；既要在原则问题上分清是非，又要防止纠缠细枝末节；既要联系工作实际，又要联系思想实际；既要分别查找党员、基层党组织和领导班子存在的问题，又要把三个层面的问题联系起来进行分析，深入剖析根源，研究解决办法，明确整改方向。

查找突出问题，说起来很容易，其实做起来非常难。

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（二）坚持走群众路线。广大党员工作、生活在群众中，群众对党员队伍中存在的问题看得最清楚，最有发言权。在分析评议工作中，我们要坚持开门评议，广开言路，创造让群众畅所欲言、发表意见的条件和氛围，以最大的诚心和耐心，真心实意听取群众意见，把先进性教育活动置于广大人民群众的参与和监督之下。每一个党员都要充分相信群众、紧紧依靠群众，以谦虚的态度、宽广的胸怀，积极主动地广泛听取群众意见，正确对待、真诚接受群众的批评、监督和评价。各单位要合理确定征求群众意见、与群众谈心、向群众通报情况的范围，诚心诚意地请他们提出意见和建议，支持、帮助党员和党组织找准突出问题。同时也要注意正确引导群众参与，既坚持走群众路线、搞开门评议，又不能搞群众运动，努力形成群众有序参与、监督有力、评价客观的局面。

在这个方面，我们要注意避免一个倾向，不能一谈群众，好像就是一个大概念，就是抽象意义上的群众。我们来自基层，主要承担着政策执行者的任务，我们考虑问题、处理问题的落脚点一定要放在每一个具体的群众上。我们长期生活在群众中间，我们也时刻牢记自己也是群众中的一员，不能把自己置于管理者的位置，面对群众时总是有高人一等的姿态、屈尊俯就的

心理

（三）认真开展谈心活动。开展谈心活动，是新形势下发扬党的优良传统和政治优势，进一步凝心聚力的基本方法，既是分析阶段的规定环节，也是县局党委的一贯要求。在分析评议阶段，要高度重视，充分运用谈心这一有效形式，组织广大党员干部普遍开展谈心活动，既要与领导谈，也要与下级谈，还要与同级谈；既要与本支部同志谈，也要与其他支部同志谈；既要与熟悉的同志谈，也要与不熟悉的同志谈。要努力营造一种讲真话、讲实话、讲心里话的良好氛围，能在谈心中解决的问题尽量通过谈心解决，通过谈心解开疙瘩，化解矛盾，互相帮助，共同提高。要真正把谈心过程作为领导与普通党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间增进理解、增进信任、增进团结的过程，作为集聚智慧、理清思路、促进工作的过程。

小到一个人的发展，大到一个社会的进步，都离不开有效的沟通。我们身处一个多变的时代，我们之间必然会存在着职位、学历、年龄、文化等诸多差异，有差异就会有分歧，有分歧就会有摩擦。消除这些摩擦，关键就是要相互沟通。著名的励志教育家卡耐基认为，一个人取得成功的条件中，15%是专业技能，85%是沟通技巧。也许此话有失偏颇，但是也从中说明了沟通在现代社会的重要性。一是要增强沟通的愿望。沟通才能增进理解和信任，沟通才能增进团结和协调，沟通才能产生亲和力和号召力。我有这样一个体会，刚参加工作时，辛辛苦苦忙了一天或是破了一起案件，就希望能与领导谈谈、交流交流，或者是领导口头上表扬几句，就感到

心理

有效沟通有利于人们建立良好的人际环境，能够使人们在工作中互相尊重、互相关照、互相体贴、互相帮助，充满友情和温暖。不仅可以与其他人协调一致，而且还可以获得他人的支持和帮助，从而大大地减轻工作压力。不但能把自己的工作和学习做好，更重要的是有利于形成内部融洽的群体气氛，增强群体的团结合作，便于发挥出群体整体效能。在这种人际关系环境中工作会使人们感到心情舒畅愉快，促进身心健康。

（四）正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评是党员坚持真理、修正错误、保持先进性的有效途径和重要体现。近些年来，受庸俗关系学、利己主义思想等影响，在一些地方和单位，批评和自我批评的武器已经“钝化”。批评上级只说愿望，批评同级只提希望，批评下级只讲期望，自我批评则早已淡忘。如何使批评和自我批评这一武器发挥应有的功能呢？首先是领导带头，尤其是各单位主要负责同志要作出表率。对领导干部来说，闻过则喜，坦诚相见，是一种力量、信心的表现，是一种应有的思想境界。事实

证明

欢迎

（五）边学边议，边议边改。坚持边学边查边改，在解决实际问题上下功夫，是必须贯穿先进性教育活动始终的基本原则。要把学习与分析评议阶段的各项工作紧密结合起来，不断深化、巩固、扩大学习培训的成果，做到边学边议，边议边改。各单位要继续把学习贯穿始终，努力在深刻领会精神实质上下功夫，在联系思想和工作实际上下功夫，在深入进行理性思考上下功夫。要把握好学习教育与实际行动的关系，把党员思想觉悟的提高同服务发展、服务群众、发挥公安职能作用结合起来。在分析评议过程中，每个党员既要解决长期以来存在的缺点毛病，又要抓紧解决新发现的突出问题；既要解决自身存在的突出问题，又要在本职岗位和社会生活中发挥先锋模范作用。作为党组织来说，既要着力解决内部存在的不正之风，又要努力做好那些不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化工作。只有这样，才能使广大党员和群众切身感受到教育活动带来的新气象，增强参加分析评议活动的积极性。

三、以动真碰硬的作风，切实加强分析评议阶段工作的组织领导

分析评议阶段政策性强、环节多、时间紧、任务重，触及党员灵魂，群众参与度广，抓好这一阶段各个环节的工作，不仅是对我们做好新形势下党员教育管理的一项挑战，更是对我们党的意识、政治意识、大局意识的一次实际检验。各单位党组织、党员领导干部，都要始终以认真负责的政治态度，切实加强组织领导，确保分析评议工作落到实处。

一要进一步履行职责，落实工作责任。各单位党组织要继续把先进性教育活动摆在突出位置，主要负责同志要履行好第一责任人的职责，分管负责同志要承担起直接责任，切实把班子合力抓、上下一起抓、层层抓落实的良好格局保持下去。各党总支、党支部要结合实际，搞好分析评议阶段的思想动员，有针对性地做好党员的思想政治工作，正确引导群众参与先进性教育活动。广大党员要自觉把分析评议作为自我改进、自我提高的重要契机，正确对待群众的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果，以搞好分析评议的实际行动体现党员先进性。

二要进一步强化指导，做好督促检查。各单位要精心安排好每一步骤、每一环节的工作，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，牢牢掌握工作的主动权。先进性教育办公室要充分发挥职能作用，强化督促、指导和检查，对分析评议阶段的每个环节都要认真验收把关，确保分析评议活动的质量和效果。

三要进一步营造氛围，强化宣传引导。要充分利用xx警方电视专栏、xx公安报纸专版等各类媒体，广泛开展宣传工作，加强正面引导。要注意发掘特色鲜明、成效明显的典型

经验

四要进一步统筹兼顾，确保两不误、两促进。当前，各项公安工作任务繁重，特别省厅的绩效考核目标对我们提出了巨大挑战。我们要把先进性教育活动同推动当前各项工作紧密结合起来，把先进性教育活动转化为抓好各项工作、推进绩效考核的强大动力，既要集中时间、集中精力搞好先进性教育，又要科学地、妥善地安排好其他各项工作，真正做到当前工作和先进性教育两不误、两促进。

    同志们，通过大家的辛勤努力、扎实工作，我局的先进性教育活动已经有了一个良好的开端。我们要始终围绕先进性教育活动的总体要求，再接再厉，开拓创新，扎扎实实做好分析评议阶段的各项工作，以实实在在的成效，让县委满意，让广大党员满意，让人民群众满意，为服务两个率先、建设平安xx、推进两个翻番作出新的更大的贡献。