市林业局近几年坚持从搞好造林绿化，美化全市生态环境，实现全市经济可持续发展的战略目标出发，建立健全各级林业机构组织，科学规划，明确责任，加大投入，带领全市人民大力开展义务植树，大搞城乡环境绿化，林业工作取得了巨大的成绩。连续五年每年都完成成片造林5万亩以上，植树600多万株，达到了人均10株以上，年均森林覆盖率提高2个百分点，基本上在全市范围内消灭了荒山荒滩，全市森林覆盖率达到37.3%。市先后被中央绿化委员会授予全国绿化先进单位；被中华人民共和国林业部授予全国沿海防护林体系建设先进单位、全国森林病虫害防治先进单位、全国乡村林场全面质量管理奖、林业工作站建设合格县；被省林业厅授予全省“八五”期间森保工作先进单位、全省乡村林场建设先进单位、全省森林资源调查规划先进单位、野生动植物保护和森林病虫害防治工作先进单位、农业科技推广年活动先进集体等荣誉。 一、加强林业生产建设，推动全市绿化工作再上新台阶 近几年，市林业局主要抓了以下几项林业生产重点工作： 一是绿色通道建设。重点抓了.... 国道....等公路绿色通道绿化建设工作，统一制定了绿色通道建设标准，树种均以速生杂交杨为主，个别不适宜栽植杂交杨的山地栽植黑松和火炬树。为了加强绿色通道建设和管理质量，林业局专门组织成立了绿色通道建设质量检查小组，要求质检小组全体成员专职负责栽植和管理质量检查，随时对栽植质量进行抽查督促，发现问题及时处理。为了确保绿色通道造林成活率，林业局组织有关人员从最基础工作抓起，制定了严格的挖穴标准、苗木质量标准，严把苗木泡水关和栽植关，收到了良好的效果，全市绿色通道栽植树木成活率均达到95%以上。另外，为了加强对已栽树木进行管理，林业局多次督促各有关镇、办事处及时加强绑支架、培土、浇水、除草、整树盘、修枝、粉刷石灰水、除虫等后期管理，并积极探索多种形式的绿色通道管理机制，大力推广了租赁、拍卖、承包和反租倒包及由集体统一管理等多种形式，把所有树木的管护落实到人头，由专人负责，确保栽一棵，活一棵，成材一棵，绿色通道建设成了全市一道亮丽风景线。 二是河库滩造林。全市重点抓了......河等河库滩进行了全面改造和两岸造林，年均植树均达到50多万株。目前，全市河库滩宜林路段全部按国家颁布标准进行了绿化，在可开发的河滩共栽植以速生杂交杨为主的各类树木300多万株。 三是退耕还林和涵养水源林建设。林业局把退耕还林与全市开展农业产业结构调整紧密结合，本着经济林、用材林、防护林、风景林一起上的原则，因地制宜，合理安排，大力开展退耕还林和水源涵养林建设，逐步增加了全市林地面积，提高了林业经济比重。近几年，我局利用全市充足的土地资源，采用公开叫行承包，一次性出租土地等多种形式承包土地，大力开展退耕还林，营造速生丰产林。同时，在全市大力推行20度以上坡耕地，逐步退耕还林；25度以上坡耕地全部退耕营造水土保持林和水源涵养林，每年退耕还林都达到2万多亩。 四是四旁植树及农田林网建设。我们坚持四旁植树与建设园林镇、园林村相结合、与庭院开发相结合、与义务植树相结合的建设方针，发动全市广大干部群众充分利用四旁、庭院栽植各类经济、美化树种，建设园林化村镇，使全市近三分之二的村和90%以上的企事业单位达到了三季有花、四季常绿，80%以上的村绿化覆盖率达到25.1%以上，所有镇驻地绿化覆盖率达到32.6%，人均占有公共绿地面积达到7.0平方米以上。农田林网建设，结合全市中低产田改造项目，以田间路、沟、渠为基本框架，集中抓好中低产田区的农田林网建设，全市适宜林网的7150公顷农田基本实现了林网化。 五是加强绿化宣传，推动义务植树全面开展。我们始终把全民义务植树工作作为林业工作的头等大事来抓，规定3月份为全市义务植树活动月，在全市范围内，大力宣传公民义务植树的法定性、义务性、公益性和长期性，宣传植树造林在经济建设中的重要地位和作用，并在全市城乡村都建立了“义务植树登记卡”，通过广泛深入的宣传，在全市广大人民群众中树立了“绿我家园，人人有责”的理念，形成了积极参加植树造林，绿化美化环境的良好社会风尚，从而提高了尽责单位的法制感和自觉性，提高了义务植树的尽责率。同时，我们根据实际情况实行了四个结合，努力把全民义务植树落到了实处。即义务植树与建设园林化村镇及“四旁”绿化相结合，抓好“路旁、水旁、宅旁、村旁”的绿化；与绿色通道、城周绿化带及退耕还林工程建设相结合；与全民义务植树活动相结合，每年植树节前后组织义务植树人员进行造林绿化会战，并实行“包栽、包活、包成林”三包责任制；与领导干部绿化示范点、单位绿化达标工作相结合，积极创建“绿化先进单位”和“绿化达标单位”，扩大义务植树的影响面和辐射面。近五年，全市累计完成全民义务植树925.9万株，义务植树成活率达到95%以上。全市年参加义务植树的适龄公民均达到43万人以上，尽责率达到96%。其中全市行政事业和中央、省驻市企事业单位的尽责率高达100%，农村广大群众尽责率达到93%以上。 『 1 』 六是加强领导，实行领导绿化责任制。多年来，我们把造林绿化工作当作一项重要的任务亲自抓。每年植树节期间，各级领导对植树地点，绿化规划等都亲自裁定，并亲自组织检查、督促和验收。市、镇各大班子的领导，每年都带领机关干部参加绿化点的植树活动。同时，对各级领导都严格实行了领导干部任期造林绿化目标责任制，市、镇、村逐级签定责任状，对造林绿化工作实行目标管理。坚持目标严要求，造林高标准，一级带动一级干，一级干给一级看，一任接着一任干，有力地推动了全市造林绿化事业发展。 二、加快城市绿化步伐，建设生态化园林城市。近几年来，我们围绕建立现代化、生态化山水园林城市的目标，大力加强城市绿化建设，努力建设城市精品工程，改善城市面貌，基本实现了城在园中、园中有城，人在绿中、人景合一的生态园林城市，城市建设取得了显著成绩。首先，我们坚持以实现“一山二水”特色的生态化山水城市为目标，把高起点、高标准、高水平、创一流做为规划目标，把建设生态城市作为城市发展的主要方向，立足改造道路扩绿、建设公园还绿、拆迁辟绿、拆墙透绿、整治小区建绿的造绿方针，高度重视环境质量和生态建设，塑造生态城市，建设绿色家园。其次，下大力气抓精品工程建设。建市十多年来，先后建设了群雕公园、河公园、山公园、古迹游览地及市中广场等精品工程。再次着重对主要街道实行特色绿化。为使城市绿化更具地方特色，先后建成路、路国槐一条街；路法桐一条街；路银杏一条街；路合欢一条街，实现“一条街一景观”的特色街道绿化。同时，在人行道边建立立体绿化体系，形成多品种，多层次的绿化新格局。市的“山、水、文”的城市特色基本显现，“以山为轴心，以三条河流为纽带，以环城三条主干道沟通八方，市区路网纵横畅通”的生态化城市框架基本形成。步入城区，处处可以感受到城市绿化建设的灵气，呈现在眼前的一条条勃勃生机绿树成荫的街道，一片片花草繁盛的街头绿地，一个个各具绿化特色的城市花园，整个市区无一座秃山，置身市区就象在一个森林公园中漫步。现在建城区绿化覆盖率35.8%，人均公共绿地10.9平方米，城市绿化面积707.8万平方米，城市绿化的发展使生态环境得到根本改善，基本实现了生态环境的良性循环，促进了全市经济与环境协调发展，市先后被评为“全国卫生城市”、“全国环保模范城”和“省园林城市”。 三、强化护林防火执法力度，创造全市优美的生态环境。近几年，我们始终把加强林业法制建设、封山育林、护林防火和保护古树名木工作上升到保护全市生态环境，促进全市经济可持续发展的高度来充分认识，狠抓了四个方面的工作： 一是林业法制建设。我们充分利用广播、有线电视、报纸等多种宣传工具，加大林业法律法规宣传力度。每年都在全市部署和开展大规模普及林业法律法规的宣传活动，并组织林业系统定期举办林业执法和普及法律法规专题培训班。每年都发放林业法规宣传布告20多万份。同时，加大林业执法力度，每年都组织林业、公安、法院、检察院等有关部门对乱砍滥伐、乱占林地、乱捕猎野生动物等破坏森林资源等违法犯罪活动进行专项打击，有效地震摄了犯罪分子，维护了林区秩序，全市多年没有出现重大破坏森林资源案件。 (2)二是封山育林工作。我们自八十年代初就开始了封山育林工作，近几年又加大了封山工作力度，先后投资20多万元，在全市各主要进山路口建设了100多块封山育林碑和建设了110联动网络，并投入大量资金在全市挑选了近500名护林员管护全市所有山岚，经过二十多年的封育，全市封山育林工作取得了巨大的成绩，每年留苗养树近100万株，年可为全市节省造林资金近百万元，创经济效益近1000万元。 三是护林防火工作。我们始终强化防火工作“责任重于泰山”意识，狠抓了各项护林防火制度和措施的落实。切实加强组织领导，落实各级行政领导负责制，严格实行护林防火“区域自治”原则，健全了各级领导责任制度和护林防火值班制度，充分利用广播、有线电视、报纸等宣传媒体，加强护林防火宣传，组织建立健全护林防火队伍，配足配齐490多名专职护林员，加强进山火源管理，从根本上杜绝了火种进山，全市多年没有发生重大森林火灾。 四是古树名木保护工作。我们各级对古树名木保护工作高度重视，组织了专门力量对古树名木进行了普查，并汇总编辑成册，成立了由分管副市长任主任，市建设局、林业局、公安局及有关单位组成的古树名木管理领导小组，切实加强对全市古树名木的管理，对所有上册的古树名木都安排了专人负责管理，并将所有古树名木挂牌，建造围栏进行保护。[3]