低收入住房困难的家庭：

（申请人有南京市城镇常驻户口，且时间已满。

（申请人的家庭人均收入在以下。

（申请人的家庭人均住房面积在米以下。

拆迁家庭：

（申请人拥有南京市常驻户口，且在本市没有其他的住房。

（拆迁的货币补偿金额在规定标准之下。

（家庭人均年收入在上年度本市人均可支配收入标准之下。

经政府认定的其他困难家庭。